中共铜川市耀州区纪委办公室

关于印发《区纪委监察局深入开展“服务零距离，建功十二五”活动实施方案》的
通    知

铜耀纪办发〔2011〕1号

各室：
　　现将《区纪委监察局深入开展“服务零距离，建功十二五”活动实施方案》印发你们，请结合区委实施方案深入学习，认真贯彻落实。

2011年2月14日

区纪委监察局深入开展“服务零距离，建功十二五”活动实施方案

　　按照省委开展“为民服务，创先争优”主题活动和市委开展“为民服务零距离”活动以及区委的要求，经研究决定，在委局机关深入开展以“惠民增收工程、项目攻坚工程、扶贫帮困工程、强基固本工程”为主要内容的“服务零距离，建功十二五”活动。即：开展“惠民增收”工程，服务群众，在推进干部作风建设上创先争优；开展“项目攻坚”工程，服务发展，在推进重大项目建设上创先争优；开展“扶贫帮困”工程，服务民生，在推进和谐社会建设上创先争优；开展“强基固本”工程，服务基层，在推进基层组织建设上创先争优。
　　一、目标要求
　　在委局机关深入开展“服务零距离，建功十二五”活动，要全面贯彻落实区委十三届八次全会、全区经济工作会议、区政府全体会议以及区纪委十三届七次全会精神，以“争当群众贴心人、创先争优比贡献、提升效能促发展”主题，以作风建设为抓手，以推动工作落实为目的，凝聚委局机关广大党员干部力量。委局机关开展活动的总体目标是：“围绕一个中心，抓住三个重点，搞好六项工作，达到三个目标”。围绕一个中心，即“十二五”末把耀州建设成为陕西经济强区。抓住三个重点，即认真开展执法监察、效能监察和廉政监察。搞好六项工作，即圆满完成教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作任务。达到三个目标，即通过各项工作的开展确保全区各级各部门和广大党员领导干部秉公用权、廉洁高效、政令畅通。
　　二、主要内容
　　委局机关在深入开展“服务零距离，建功十二五”活动中，要倾听民愿、了解民情、维护民利、服务民生，积极参与实施四项工程：
　　一是积极参与实施“惠民增收”工程，服务群众，在推进干部作风建设上创先争优。按照“惠民增收”工程实施方案的要求，选派干部组分赴包抓村，集中1个月时间与群众同吃同住同劳动，为群众送政策、送信息、送技术，开展帮扶促增收活动。坚持把群众满意作为活动标尺，制定一个宣讲计划、撰写一份农民增收的调研报告、推动一项重点工作、办成一批惠民实事，落实“四个一”的工作任务。
　　二是积极参与实施“项目攻坚”工程，服务发展，在推进重大项目建设上创先争优。按照区委制定下发的“项目攻坚”工程实施方案，围绕基础设施建设、民生工程建设、生态环境改善和经济结构调整等方面，对区委提出的“四个强化”内容落实情况进行监督检查，协调解决一批实际困难和问题，创造良好环境，努力达到项目建设和企业发展“双提速”的目的。
　　三是积极参与实施“扶贫帮困”工程，服务民生，在推进和谐社会建设上创先争优。按照区委制定下发的“扶贫帮困”工程实施方案，根据区委确定的重点帮扶对象，结成帮扶对子，逐户建立帮扶台帐，摸清贫困原因，采取帮就业、帮资金、帮创业等灵活多样的形式，通过输血促造血，使其生活状况得到明显改善，真正感受到党和政府的温暖。
　　四是积极参与实施“强基固本”工程，服务基层，在推进基层组织建设上创先争优。按照区委制定下发的“强基固本”工程实施方案，切实抓好乡村换届工作，深入开展“结对帮扶、城乡共建、科学发展”活动，积极参与建党90周年纪念活动。重点抓好乡村换届工作，严格程序，切实做到好中选优、优中选强，营造风清气正的选人用人环境。
　　三、阶段安排
　　1、学习教育阶段（2月13日至2月底）。集中半个月进行学习教育，查找存在问题，开展纪律作风整顿活功。认真学习活动有关讲话、文件和规定篇目，统一思想，提高认识，严明纪律，端正作风，切实增强为民服务意识，为活动扎实深入开展奠定基础。
　　2、组织实施阶段（3月初至11月底）。积极参与四项工程，精心抓好组织落实，积极发现、培育和表彰活动中涌现出的先进典型，加强督促检查，持续推动活动开展，务求取得实效。
　　3、总结考评阶段（12月）。结合年度目标责任考核，对活动开展情况进行全面自查，认真总结工作中形成的好做法、好经验，迎接全区考核，着力构建长效机制，不断巩固和扩大活动效果。
　　四、组织领导
　　1、明确责任分工。“服务零距离，建功十二五”活动在区委的统一领导下开展，委局机关成立区纪委监察局深入开展“服务零距离，建功十二五”活动领导小组，组长张辉，副组长陈耀民、史建国、石琰、田晓彤。领导小组下设办公室，办公室主任陈耀民，成员田晓彤、张岗林、王斌、杨建军、郝廷荣、屈剑，负责全面统筹协调，制定总体方案，协调活动进度，监督活动开展。各室、机关党员干部要高度重视，把此项活动摆上重要日程，积极参与，努力在服务群众、服务发展、服务民生、服务基层中创先进、争优秀。
　　2、强化督促检查。根据区委实施方案的安排，委局机关牵头对全区活动开展情况进行督促检查，区委督查室、政府督查室和区考核办配合，成立明查暗访组，负责常年抓好督促检查。督查工作要注意抓正反两方面的典型，宣传、支持有利于耀州经济社会发展的人和事，查处、打击不利于耀州经济社会发展的人和事。重点督查党员干部作风情况、换届纪律执行情况、投资环境改善情况等，突出对“扶贫帮困”工程的入户督查，力争“户户查到”，全力督促落实。
　　3、有效推进活动。一是抓好活动落实。按照“查找问题、动态承诺、评议促进、组织考核”四步循环的办法，优化活动过程，注重动态管理，强化活动效果，使解决问题、服务群众、维护稳定、促进发展成为一个持续不断的过程。二是开展领导点评。在活动的组织实施阶段，适时安排集中点评，对活动进展情况和实际效果进行领导点评，“点”出动力、“评”出干劲，推进活动扎实开展。
　　4、坚持领导带头。委局机关党员领导干部要率先垂范，带头参加“服务零距离，建功十二五”活动，充分发挥带头示范作用。要带头学习提高，带头转变作风，带头驻村入户，带头结对帮扶，带头包抓项目，亲自主持研究活动中存在的问题，帮助解决实际困难，以良好的党风带政风促民风。