近年来，“村官”腐败案件落马屡见报端，腐败金额从数万元和千万元，让人触目惊心。这一群体的清正廉洁直接体现党在农村的执政能力问题。2009年初陕西省委、省政府及时总结澄城县杨家陇村的建立村民监督委员会做法，决定开始在全省试点建立村民监督委员会，为预防“小村官”腐败开局了一副良药。
　　权力结构合理配置的“助推器”。村民监督委员会的建立，形成了村务决策权、村务执行权和村务监督权相互独立、相互制衡机制的“村三委”新型村级治理机制，对“村两委”的权力制约和监督有了制度依托。这一机构的建立，使监督关口下移，防腐机制更加健全，对于防止党支部书记和村委会主任在村级重大事物“一言堂”现象具有不可替代的作用。
　　防止村级干部腐败的“防火墙”。随着国家强农惠农政策的不断加大，村干部掌握公共资源的全力不断加强。村级组织缺乏有效的监督体系，导致了村干部权力监督的真空化。许多涉及农村基础设施建设和拆迁改造支农惠农资金管理、农村社会保障等专项款物管理等领域和环节的腐败案件屡屡发生。2009年陕西省全省村民监督监委会共对12138件村级重大事项参与监督，解决了一些村干部“开会一言堂、决策一句话、花钱一支笔”的问题。村民监督委员会的建立给村干部权力的实施带上了“紧箍咒”，使财务管理更加规范，村务公开更加真实，确保了村干部权力运行在阳光下运行。
　　集中民智的“智囊团”。村民监督委员会的建立，为群众反映民智民声提供了一个良好的平台。让群众对村级发展的建议看法有了一个表达的组织代言，对村级科学化民主化管理具有促进作用。据统计，陕西省村民监督委员会共向村委会提出合理化建议19415条，其中10891条被采纳。监委会作用的充分发挥必将进一步促进全省农村社会和谐，经济发展。
　　干部群众的“连心桥”。据权威部门统计，在当前查处的基层违纪违法案件中，由村官腐败引发的群众信访已占农村信访总量的50%以上。这一数据表明，村干部腐败已经严重损害党在农村的形象，直接危害着群众的最直接的利益。村民监督委员会的建立将在制度上预防村干部腐败案件的频发，根本上解决村干部非法操作造成地损害群众切身利益的问题，从最前沿、最基层保证村干部权力正常合理运行，实现群众利益强力保障。
　　实践证明村民监督委员会已成为整治信访“难点村”，深化村务公开和民主管理的有效抓手，成为实行村民自治，推进村级民主政治建设的“三驾马车”之一，这一制度的诞生和推广，将为建设和谐稳定社会秩序提供组织依托，大大推进中国农村民主监督制度改革的历史进程。

（照金镇纪委 朱刚）