近日，耀州区通过区政府门户网站，全面向社会“晒”出68家区级单位2016年部门预算和“三公”经费预算，通过“晒”出部门预算，打造阳光政府。据悉，耀州区从2012年起开始预算公开试点，到2014年实现了部门预算公开的全覆盖，今年已经是耀州区第四次全部公开部门预算。公开部门预算和“三公”经费，已经成为耀州区政务公开的一项常态性工作。
　　预算编制更加严格。通过“晒”出部门预算和“三公”经费预算，倒逼区级各部门、各单位严格按照《预算法》规定，坚持“无预算不支出”的原则，强化了预算的刚性约束。从严从简，降低了行政运行成本，科学合理编制预算收支计划，强化支出责任和绩效意识。预算公开情况显示，连续三年来，耀州区区级财政预算整体呈下降趋势，特别是2016年公车改革后，公务用车购置及运行维护费下降39%。
　　公开程序更加规范。“晒”是为了监督，提高公信力， 每年区级财政部门将区人代会审议通过的预算及时批复区级各部门，各部门按批复编制预算公开说明，经区财政局相关业务科室审核、本部门负责人签字后报区政府信息中心进行公开。“晒”了以后，进一步增加了部门预算和“三公”经费预算的透明度，便于社会广泛监督。
　　公开时限和信息更加明晰。区财政局严格落实《预算法》规定，在区级人大批准后20日内向区级各部门批复预算，区级部门在预算批复下达后20日内主动向社会公开部门预算。今年区财政局制定了2016年部门预算公开编制说明模板，就预算公开细化到功能支出的项级科目和经济支出分类的款级科目进行了统一的要求，确保各预算单位公开的信息科学规范。区级各部门就预算增减变化等重要情况做出说明，让老百姓看得清、读得懂，确保部门预算“全透明”。
　　统一公开效果更加明显。部门预算统一规定了公开时间，统一公开内容和格式，统一要求在区政府门户网站上进行公开。通过逐年完善，预算编制更加严格，公开程序更加规范、时限更加明确、信息更加细化、方式更加统一，有效地保障了广大公民的知情权、参与权和监督权，“晒”出了区级部门预算透明度， 2016年区级部门“三公经费”预算编列较上年预算减少186.15万元，下降34.5%，其中公务接待费下降29.2%，公务用车购置及运行维护费下降39%。

(撰稿：孙满平  郝欢军)