——耀州区坚决查处发生在群众身边的腐败问题

　　近年来，耀州区坚持把加大查处发生在群众身边的腐败问题作为纪律审查的重中之重，重拳反腐，维护民利，以反腐败的良好成效取信于民。全区纪检监察系统紧盯党的十八大后、八项规定出台后和党的群众路线教育实践活动后三个时间节点，四措并举，坚决查处发生在群众身边的腐败问题。
　　一是积极主动挖线索。在认真从上级交办、本级自收、领导批示中搜集线索的同时，切实发挥民情直通车、纪检监察举报箱、12388网络举报平台作用，鼓励群众大胆举报。坚持在审计部门审计结果、司法机关侦查审判结果、党风政风明察暗访、专项整治活动抽查检查、综合部门督查结果、核信办案过程中收集发生在群众身边的腐败问题线索，扩大案源。认真对审计部门审计结果、司法机关侦查审判结果进行研判，先后从审计结果中发现问题线索7条，审判结果中发现问题线索10条。连续三年在全区范围内扎实开展损害群众利益专项整治活动，重点开展了保障房项目、扶贫移民搬迁项目、以工代赈项目、贫困家庭大学生助学项目、危房改造资金、退耕还林资金、农村五保户供养金、妇女儿童维权救助资金等子活动，发现违纪线索33条，给予党政纪处分41人。
　　二是督促预警逼办案。按照“有访必接、有信必核、有案必查，月办月清、案结访结”的核信办案工作思路，实行信件线索100%初核、违纪问题100%查处，坚持每月集中研究分析信件案件，对受理和发现的所有信件线索按照干部管理权限，分类甄别，除个别重要信件案件由区纪委直接查处外，其余按管属交镇（街道）和派驻纪检监察机构核实查处。采取集中检查、定期督办、具体函询、核信办案不力约谈等机制，由分管副书记跟踪督办、分管常委具体跟进、负责科室指导协助，“逼迫”镇（街道）纪委和派驻纪检监察机构加快核信办案进度。对办案工作推进不力和“零办案”的镇（街道）进行约谈；对逾期案件不能办结的下发督办单；对全区案件查办情况进行预警通报，不断增强基层纪检监察机构办案积极性和纪律审查力度。
　　三是协作攻坚破难案。按照方便、合理、利于工作的原则，将全区11个镇（街道）科学划分为2个协作区，协作区由纪委常委联系并担任案件检查指导组组长，检查指导协作区查办案件工作，依靠集体智慧，通过“案前碰头、案中交流、案后总结”的模式，调查组集思广益，集体讨论，选择最具主动性的突破口制订整体计划、具体预审方案和外围调查取证方案，有效突破案件。同时采取审理提前介入的方式，针对性分析线索判断证据，从而找到完整的证据链。结合协作区办案、联合办案、交叉办案，我区相继查处了阴河村和瑶曲村等难案，发挥了突破大案难案的能力。   
　　四是以案代训提能力。区纪委采取调整分工、专题培训、指导办案、推行县乡两级纪检干部“上挂下派”制度等办法，推进基层办案进度，提升办案质量。在选派干部参加上级培训，组织举办案件管理、案件查办专题培训的同时，上挂干部到上级纪委跟班学习、下派干部到镇（街道）协助办案，镇（街道）纪委干部到区纪委上挂跟班学习，通过具体办案、亲身实践加强对镇（街道）纪检监察干部的业务指导，手把手，一个环节一个环节进行指导，使乡镇纪检监察干部掌握常用法律法规，了解办案程序、方法以及公文写作，有效提高了办案能力。

（撰稿：蔡铖）