检察机关是国家法律监督机关，打击和惩治腐败是检察机关的重要职责。打铁还需自身硬，因此加强检察机关自身党风廉政建设至关重要。我院党组坚决贯彻落实区委和省市院的重要部署，真抓实干，务实行动，有力推动了党风廉政建设主体责任落实，促进了公正廉洁执法和过硬检察队伍建设。
着眼防范，筑牢干警反腐倡廉的思想道德防线
落实党风廉政建设主体责任，是党中央根据反腐败斗争形势提出的重大政治任务，也是创新反腐败体制机制和强化制度保障的重要举措，更是党章赋予各级党委的重要职责。检察机关党组特别是一把手，要落实主体责任，就要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的理念，亲自抓党风廉政建设工作，特别是检察人员的廉政教育工作，打牢检察人员反腐倡廉的思想道德防线。
我院将《廉政准则》、《廉洁从检若干规定》和《党风廉政建设责任制规定》作为院党组成员及中心组学习的重要内容，作为党员领导干部党性教育的必修课，组织中心组成员和干警进行认真的学习和讨论，并通过召开座谈会、专题辅导、办专栏等形式开展学习心得交流；对刚进入检察院工作的新同志和刚刚通过干部公开选拔走上领导岗位的新同志，坚持做好任前廉政教育和廉政谈话，引导干警坚定理想信念；开展“廉政教育月”活动，集中学习《领导干部从政道德启示录》，观看警示教育片和参加警示教育活动，筑牢干警拒腐防变的思想道德防线。
明晰权责，推动各项重大决策和工作部署落到实处
落实主体责任，必须明晰内容、厘清责任，形成制度化的责任体系。将院党组主体责任落实到每个班子成员具体工作责任之中，分解任务、责任到人，防止主体责任虚化、空转，加强责任流程管理，从而推进党组主体责任的具体化、程序化和制度化。我院成立院党风廉政建设责任制领导小组，层层签定《党风廉政建设责任书》明确落实了党组成员、中层干部抓党风廉政建设责任内容，真正做到责任落实、责任检查、责任考核、责任追究“四个到位”， 形成一把手负总责、副职领导分工协作、齐抓共管的责任网络。检察长作为第一责任主体，加强日常督查，及时了解掌握每个班子成员责任落实情况，年末专门听取和审议领导班子成员和各内设机构负责人的责任落实情况汇报，并作出评价。对发生违纪违法案件的，坚持“一案三查”，查当事人责任，查主体责任监督责任、查制度机制漏洞，确保反腐倡廉建设工作有人抓、问题有人管、责任有人担。通过这种压力和责任的传导机制，干警精神面貌得到极大改观，机关执法办案效能明显提高。今年以来，没有发生错捕错诉、漏捕漏诉和法院判无罪的案件，无超时限办案，无办案安全事故，检察人员未发现违法违纪问题。忠诚执法赢得了人民群众的广泛好评，在人民群众满意度调查中，我院在全省名列前茅，2013年被评为“全省人民满意的政法单位”。
狠抓落实，逐步形成有效的监督制约机制
落实主体责任，关键要务实行动，真抓实干，形成实实在在的工作支撑。我院党组坚决克服抓党风廉政建设说起来重要、做起来消极的现象，真正把党风廉政建设的主体责任扛在肩上，落实在行动上。近年来，我们积极行动，狠抓落实。一是，根据中央改进工作作风密切联系群众八条规定要求以及区委和市院关于贯彻落实中央改进工作作风密切联系群众的八条规定的实施意见，制定了贯彻落实八项规定的具体措施和开展“慵懒散”问题专项整治实施方案，深入查纠“四风”问题，建立监督检查长效机制，强化刚性约束，进一步转变执法观念、转变工作作风、，取得了良好效果。二是，建立了廉政风险防控机制。制订了《实施方案》，《防范管理实施细则》和《三级预警实施办法》从院领导到干警对照职位职责，认真查找廉政风险点，进行风险等级评估，并逐项落实了廉政风险防控措施进一步促进公正、文明规范执法，为反腐倡廉建设筑建了一道严密的“防火墙”。三是，给检察干警印发了《最高人民检察院禁酒令》、《检察人员八小时以外行为禁令》、《廉洁从检若干规定》，重新修订了《工作期间签到制度》、《请销假制度》和《警车管理使用制度》等一系列管理机制，进一步严明纪律，规范干警的日常行为，使检察干警心有戒尺、敬畏法纪，连续十年无检察人员违纪违法案件发生。四是，加强对检察干警的监督制约。制定了《严明党的政治纪律，确保令行禁止，政令畅通的具体规定》，成立检务督察组，重点对执行禁酒令、检容风纪、公务接待、警车使用等方面进行抽查，严肃检风检纪，确保政令、检令畅通。
执法为民，提高检察机关执法公信力
落实主体责任，必须围绕检察中心工作、职业特点和要求，紧紧抓住群众关切、社会期待的问题，有针对性的抓好自身党风廉政建设。尤其是要从落实执法为民出发，用实际行动惩治和预防司法腐败，坚决防止冤假错案的发生，重构执法公信力。一是坚持长期治理，有效整治执法不规范突出问题。结合“公正廉洁执法年”活动，认真开展突出问题专项整治。坚持把人民群众反映最强烈、对执法公信力影响最严重的突出问题作为治理的重中之重，有针对性地开展集中整治严格责任追究，坚决查处违法违纪案件。对发生的执法不规范问题和违法违纪案件，坚持发现一起严肃查处一起。二是健全长效机制，为执法规范化提供机制保障。健全完善执法办案的制度规范。研究制定了一系列可操作性的界限性规定、禁止性规定和程序性规定，并狠抓制度落实健全完善执法办案的监督制约体系，坚持“一表三卡”，重点加强重要执法环节、重点部门以及领导干部的监督。三是落实治本措施，推进执法不规范问题的源头治理。推进检察职业道德建设，提升检察人员职业道德素养推进检察人员教育培训，不断提高检察人员素质能力加强信息化建设，充分发挥检察业务应用系统的上线运行，加强对办案的流程控制与质量监督，通过信息化手段规范执法程序，提高执法效率，实现对执法办案的全程动态监督。社会各界和人民群众对检察机关执法办案的评价越来越趋高，多年没有涉检赴省进京上访案件的发生。
我院在落实党组党风廉政建设主体责任方进行了一些探索，但是距离上级的要求还有差距。在今后的工作中，我们将坚定不移地将党风廉政建设放在全院工作的突出位置谋划推进，强化职业道德建设、促进公正廉洁执法，努力打造一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的过硬检察队伍。
（撰稿：耀州区人民检察院纪检组）
