党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央把反腐败工作提到新的高度,坚持老虎、苍蝇一起打,反腐败力度持续加大,呈现出向纵深发展的良好势头。在新形势下,耀州区纪委认真贯彻中央纪委要求,在案件查办中转职能、转作风、转方式,采取多种方式增强办案力量、加大办案力度、提高办案质量、提升办案效果。案件线索初核力度和质量较往年有了大幅度提高。
一、调整科室,充实办案力量
在反腐力度加大和案件线索不断增多的新形势下,耀州区纪委按照上级纪委转职能的要求,对机关内设机构进行了调整,突出案件查办工作,加强了案件查办力量,5个科室中3个半科室负责案件查办工作,第一纪检监察室负责区级各部门、直属机构及区属企事业单位有关信件案件的核查,第二纪检监察室负责乡镇(街道)基层站所和村(社区)有关信件案件的核查,信访与案件审理室负责全区信访举报、案件管理审理工作,党风政风监督室在负责党风政风行风监督检查的同时,也负责线索的发现和移送工作。目前,委局案件工作由书记主管,副书记协助分管,4名常委和3名科室主任具体负责,7名工作人员全面落实信件案件查办工作。
二、加强培训,增强反腐倡廉意识
2014年,耀州区纪委监察局通过各种平台对全区领导干部进行反腐倡廉培训,共计培训6场次。邀请省纪委信访室何谦处长在耀州大讲堂上作了行政监察与廉洁自律专题辅导讲座;在群众路线第二、三茬次轮训班上区委常委、纪委书记袁虎迪为全区副科级以上领导干部及村组负责人共计1400余人进行了反腐倡廉知识培训;区纪委副书记陈耀民在机关党委组织的全区党务工作者大会上以《知廉、倡廉、重廉》为题为全区领导干部上廉政党课;区纪委常委、区监察局副局长田升印为全区纪检监察干部进行案件检查工作程序培训;聘请区政府法律顾问、陕西蓝田律师事务所主任梁安律师为全区纪检监察干部和反腐败协调小组成员单位,举办有关违纪、违法、犯罪等方面知识讲座;近期,区委组织的耀州大讲堂学习党的十八届四中全会精神系列讲座中,邀请市纪委副书记、监察局局长张龙对全区副科级以上领导干部进行了授课。区纪委通过以案代训、督办指导等方式,加强对乡镇纪委和派出派驻机构的业务培训。通过各种形式的教育培训活动,不仅增强了全区党政干部的反腐倡廉意识,还有效提高了全区办案人员的业务知识水平。
三、创新开展专项活动,有效推进案件查办进度
年初以来,区纪委为切实解决线索不断增多和办案力量有限的矛盾,充分借助基层纪检机构力量,分阶段推进办案进度。一是开展集中核查违纪线索活动。抽调部门纪工委书记、乡镇纪委书记到区纪委与第一、二纪检室共同组成初核组进行集中开展违纪线索核查工作,通过集中办案这种以案代训的方式,使基层纪检工作人员在实际办案工作中学习,提高其办案水平,同时也大大加快了区纪委承办信访件初核速度。二是开展联合核查违纪线索活动。主要针对头绪繁多、调查费时费力的线索,抽调基层纪检干部到区纪委与第一、二纪检室或区纪委人员深入基层联合当地纪委共同核查。大大加快了线索的核查进度。三是开展专项推进活动。召开全区信访件办理情况推进会,对12个乡镇(街道)纪委及有关部门承办的信访件办理情况进行了通报,明确了未完成任务及要求时限,进一步夯实了责任,推动了乡镇和部门信访件办理工作。
四、强化责任意识,严把案件质量关。
一是加强责任意识教育。今年,5月12至5月16日利用下班时间在委局机关内部开展了为期一周的“正风肃纪”活动,学习了中省市关于纪检干部违纪违法有关问题的案例及相应的纪检监察知识,机关干部每人撰写学习笔记2万余字,撰写体会文章3份,观看了《苏联亡党亡国20周年祭》、《焦裕禄》、《雷建民贪腐警示录》等反腐倡廉电教片8个,通过警示教育学习,深刻强化了干部责任意识。二是明确任务与责任,案件质量层层把关。年初制定本年度工作计划,并将全年工作任务细化分解到每周,每周进行周总结和计划,案件查办工作每周有计划有总结,案件查办过程中制定了违纪线索受理登记表、初核呈批表、初核方案、内部审查表内,大大的规范了案件查办程序,提升了案件查办效率。
通过各项措施的实施,耀州区纪委案件查办工作取得了鲜明的成效。截至10份报表统计,共接受群众信访举报67件(次),重信6件,暂存3件,初核了结40件,初核转立案14件,对党员干部警示训诫25人,其中:诫勉督导3 人,责令纠错20人,警示提醒2人;涉及科级干部12人,一般干部11人,农村党员2人。立案18件,结案16件,给予党政纪处分20人,其中,科级领导干部8人、一般干部2人、其他人员10人;党内警告8人,党内严重警告3人,开除党籍3人,行政警告1人,警告5人。同时,坚持惩戒与教育关怀相结合,为5名处分到期领导干部按规定解除处分。
           
 
(作者:文  静)