近期，根据区委要求，结合我区党的群众路线教育实践活动，耀州区由区纪委牵头，联合区委组织部、区直机关工委在全区开展制度建设及执行检查。　　
　　开展制度建设及制度执行检查，是发挥制度效用、提升制度建设水平的关键环节。制度建设包括制度的建立、完善和执行三个环节，再好的制度，不执行就等于零；有制度不执行比没有制度的危害性更大。近年来，耀州区查处的多起腐败案件，都是因制度不完善或制度执行不力而引起的，这些问题的背后，反映出一些领导干部缺乏责任意识，有制度不遵守、有规定不执行，导致单位内部管理混乱；甚至有的领导干部在制度面前麻木不仁，该管的事情不敢管、管不好。事实证明，加强对制度执行情况的监督检查，及时查纠违反制度规定的行为，能及时发现和纠正党员干部在制度执行过程中存在的各类问题，是有效防止问题发展蔓延的有效举措，能较好地破解制度执行力这一难题，为提高制度执行力提供最直接有效的支撑。
　　开展制度执行检查，是确保政令畅通、推进工作落实的必然要求。绝大部分党员干部特别是领导干部，能够严于自律，自觉执行各项制度规定。但宗旨意识不强、工作作风不实、责任意识淡薄等问题在一些部门、在少数党员干部身上仍然存在，导致规避制度、“上有政策，下有对策”等不良现象还时有发生，严重影响制度权威和党委政府威信，影响决策部署的执行力和工作的推动力。这些问题，是由于这些党员干部对制度缺乏应有的敬畏之心。开展制度建设及制度执行检查，有利于督促各级领导干部自觉维护制度权威，带头执行制度，切实改进作风，做到令行禁止，以强烈的制度意识、责任意识和大局意识，推动各项工作落实，确保区委、区政府政令畅通，促进全区经济社会跨越发展。
　　本次检查工作分为集中检查和随机抽查两个阶段，10月20日至10月30日，检查组将对全区各单位制度建设情况进行清查，对已建立民主议事、内部管理、业务工作等各项制度的单位，查看执行制度情况的相关资料；对制度不健全的单位，各检查组限定时间要求被检查单位查漏补缺制定相关制度。同时，各检查组按照集中检查阶段各单位报送的制度情况，于11月和12月期间对各单位制度执行情况进行不少于3次、每次不少于10个单位的随机抽查。对在各单位制度执行，特别是班子成员和“一把手”遵守、执行各项制度不力的，检查组将第一时间向区纪委汇报，由区纪委进行处理。

（撰稿：任明礼）