6月12日至18日，中央纪委监察部网站推出“坚决克服‘组织涣散、纪律松弛’现象网上调查”，7成多网友认为当前党员干部组织涣散、纪律松弛现象严重。铜川市耀州区迅速行动，以“三个明确”践行中央要求，从8月1日开始，集中半年时间，在全区范围内开展“组织涣散、纪律松弛”专项整治活动，端正党风，转变政风，打击歪风邪气，扶植正气，凝聚社会正能量，以良好的党风政风带动社风民风。
　　明确目标任务
　　坚持以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，全面加强党的纪律建设，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律，持之以恒纠正“四风”，克服组织涣散、纪律松弛现象，巩固党的群众路线教育成果，以整顿“组织涣散、纪律松弛”为重点，以确保政令畅通、提高效能为目的，不断强化全区领导干部以端正对工作的态度、端正对群众的态度为目标，树立干事创业的责任意识；以提高执行效率、提高工作质量为目标，树立优质高效的服务意识；以建设勤廉机关、建设勤廉队伍为目标，树立务实为民的履职意识。
　　明确整治内容
　　专项整治活动的范围是全区党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体，具有行政管理和公共服务职能的部门领导干部及工作人员。集中整治组织涣散、纪律松懈、作风漂浮、自由散漫、效率低下等影响党群关系、损害党和政府形象的突出问题。重点解决六方面问题：一是对区委、区政府的重大决策和重大部署消极应付，有令不行、有禁不止，在重点项目推进和难点问题处理上等拖靠，见困难就退、遇问题就躲，敷衍塞责、推卸责任，办理人大代表建议和政协提案态度消极等问题；二是纪律不明、职责不清、推诿扯皮、效率低下、在位不干事、在岗不出力，习惯当“甩手掌柜”、做“二传手”，层层批转，坐而论道，不干实事的问题； 三是不请示、不汇报、不作为、首问负责制和限时办结制执行不力，应公开的信息不及时公开，应受理的事项不及时受理，应告知的事项不一次性告知，制度“空转”，决策不民主、不公开等问题；四是工作时间自由散漫，迟到早退、串岗闲聊、擅自脱岗，玩电脑游戏、网上购物炒股、观看或下载影视等与工作内容无关，旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归，未经允许缺会、代会、提前离会，借机吃拿卡要等违反工作纪律方面的问题；五是贪图享受、铺张浪费，讲排场、比阔气，吃喝玩乐、打牌赌博、工作日午间饮酒、借婚丧嫁娶大操大办或借机敛财，公务接待大手大脚，热衷于迎来送往、吃吃喝喝，忙于拉关系、跑路子，服务态度恶劣，漠视群众利益等违反中央八项规定及“四风”方面的问题；六是行政不作为、慢作为、乱作为，对本辖区范围内的信访、安全疫情、灾情等，排查不及时、矛盾化解不及时以及隐瞒不报、虚报谎报、迟报漏报等问题。
　　明确方法步骤
　　专项整治活动以“单位自查、相关部门督查、纪检监察部门抽查”的形式同步进行。
　　一是单位自查。对照活动内容中的六方面问题，与履行岗位职责相结合，与完成目标任务情况相结合，与执行相关制度情况相结合，与当前所承担的重点项目推进和难点问题处理工作相结合，认真梳理、仔细研究，建立自查台账，形成自查报告，切实做到查摆问题不回避、不掩饰，将全体干部的思想认识统一到区委、区政府的决策部署上来，确保令行禁止政令畅通。
　　二是部门督查。区委督查室、区政府督查室、区政府重点项目推进办、“抓创比作”活动领导小组办公室、信访局、四创办等相关部门组织对区委、区政府领导批示件办理情况；重点项目推进情况；“抓创比作”活动开展情况；“四创”工作推进情况；信访件办理情况以及区委、区政府会议的重大部署，区委常委会的重大决策和区政府常务会的重大安排，区委、区政府下发的重要文件贯彻落实情况等方面进行督查，按照时间节点将督查情况以书面形式进行月报告。月督查报告中要就发现的问题具体到单位和领导干部个人。
　　三是抽查核实。纪检监察机关充分发挥监督执纪问责的职能作用，对各相关督查部门月督查报告中的问题进行核实，一经核实，按照有关规定进行严肃处理。对相关督察部门督查情况进行抽查，对在督查过程中存在消极应付、督查不力、隐瞒不报等违反督查纪律情况的相关人员进行问责。对各类问题背后隐藏的违纪违法行为坚决查处，在追究当事人责任的同时追究相关领导的责任，切实做到有乱必纠，有案必查。

                            （撰稿：蔡铖）