党的十八大以来，中央政治局颁布了密切联系群众的八项规定，发出了大力加强作风建设的动员令，耀州区高度重视，着眼长远，不断构建具有耀州特色的反腐倡廉长效机制。
一、建制度，形成抓作风的长效机制
中央《八项规定》颁布后，区委制定了具体的实施意见，从改进调查研究、精简会议文件、规范出外活动、厉行勤俭节约等八个方面提出28条意见进行了严格规定。采取以下几项措施确保中央和上级文件精神的贯彻落实：一是提倡开短会、讲短话。将工作内容相同或相近的会议合并召开，参会人员相同或交叉的多个会议套开或连续召开，并取消一般表彰会议，筹办会议力求勤俭实用，会议现场布置简朴。控制文件规格，减少文件数量，提升文稿质量，提高针对性和可操作性。二是严防“舌尖上的浪费”。明确在检查调研期间确需用餐的，一律在机关食堂和乡镇廉政灶就餐，会议期间确需用餐的，原则上只安排自助餐。涉及重大投资事项的，根据工作需要，按照就近、便利的原则安排会见地点，控制陪同人员数量。三是抓好节日期间工作纪律。严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请活动，严禁单位内部或单位之间搞聚餐，严格遵守廉洁自律有关规定。四是整治“车轮上的腐败”。要求节假日期间除特殊情况、应急事件和值班车辆外，党政机关其他车辆一律封存或停驶，各单位在公休日及节假日将车辆封存情况地点、值班车辆、值班司机等上报区纪委留存，以备检查。五是进行明查暗访。重点对机关考勤和值班情况、车辆封存情况、机关工作纪律及工作效能等方面进行了明察暗访，发现问题及时通报，责成整改，严肃了工作纪律，有效推进了机关作风转变。
同时，我区制定下发了《关于坚持厉行节约反对铺张浪费改进工作作风有关问题的通知》，从严格控制因公考察学习经费支出、严格公务用车配备和使用管理、加强机关日常节约管理等九个方面做出严格规定，反对铺张浪费，倡导文明新风，改进工作作风。特别要求各乡镇（街道）和区级各部门每半年对本单位接待费、会议费、学习考察费及交通费（简称“四费”）支出情况公开一次，对公开过程中群众反映的问题认真核查，对存在的问题及时纠正。3月份，制定了《关于违反改进工作作风、密切联系群众相关规定处理办法的通知》，规定中明确了被中、省文件通报和中央新闻媒体曝光；被市级文件通报和省市新闻媒体曝光；被我区检查组明察暗访过程中发现并通报的给予相应责任人纪律处分的划分。
通过制度的建立，使得全区各级领导干部时刻对照，自觉践行，牢固树立勤俭节约意识和廉洁从政形象，切实提高了落实的针对性和实效性。
二、严纪律，确保令行禁止政令畅通
今年，区委将确保令行禁止政令畅通作为一项重要工作来抓，7月27日下发了《关于严明党的政治纪律确保令行禁止政令畅通的通知》，提出了“六个决不允许”即：“党员对于党的决定有不同意见，可以通过组织系统向上级直到中央提出，也可以保留，但必须在行动上服从，决不允许公开发表同中央的决定相反的言论，决不允许在群众中散布同党的路线方针政策相反的意见，决不允许制造、传播政治谣言。党的各级组织和党员、干部，必须坚决维护中央的权威，决不允许有令不行、有禁不止，搞‘上有政策、下有对策’。重大问题必须请示报告，决不允许搞‘先斩后奏’、‘斩而不奏’。每个党员都要加强组织观念，顾全党和国家大局，维护安定团结的政治局面，发现重要动态要及时报告，决不允许参与和支持集体闹事”。同时提出了要带头学习、迅速传达、制定措施、定期报告、对照检查、严肃追究6条工作措施，对贯彻执行的具体时效进行了要求，力求在全区营造一种“雷厉风行、高效运作、说干就干，急事急办、特事特办、要事快办”的良好氛围。
三、抓督查，扎实开展“庸懒散”专项整治活动
习近平总书记在6月18日党的群众路线教育实践活动工作会议上强调指出了形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题，区委高度重视，同时结合今年开展的“庸懒散”专项整治活动，从年初开始，区纪委、区委督查室、区政府督查室组成专项督查组，相继进行了八轮明察暗访，采取突击查岗、查阅签到册、巡查办公室、暗访服务窗口等多种方式，主要检查了到岗情况、服务水平、干部管理、应急值守、车辆封存等情况，特别是中午及工作期间饮酒，上班时间上网、打游戏、聊天，以及出入各种娱乐场所等问题，对查找出的部分干部迟到早退、离岗脱岗、上班时间游戏娱乐开小差、服务水平参差不齐等问题在全区范围内进行了通报，并要求涉及部门单位对存在的问题开展集中整顿，使全区机关干部紧绷弦、绷紧弦，努力克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
四、重防控，加强廉政风险防控管理
10月11日，为了进一步健全预防腐败工作的长效机制，深入推进惩治和预防腐败体系建设，结合我区反腐倡廉建设工作实际，区纪委、监察局制定下发了《关于进一步加强廉政风险防控管理工作的通知》（铜耀纪发〔2013〕22号），要求全区各级把推进廉政风险防控管理工作作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，结合岗位职责，按照个人查、同事提、领导审，会议定的原则，认真排查在权力行使、制度机制、思想道德等方面存在的风险点，制定风险防控措施，建立单位权力运行流程图，实行个人廉政风险防控承诺，不断完善单位相关配套制度、规定、办法，提高工作效能。同时将廉政风险防控管理工作将作为党风廉政建设责任制年度考核的一项重要内容，对工作不重视、风险点排查和制定防控措施中走形式、台账建立不完善以及没有实行动态管理的单位进行扣分，对不实行廉政风险防控管理的单位进行“一票否决”。
耀州区多措并举，扎实落实中央《八项规定》，有效的提高了党员干部履职尽责、求真务实、开拓创新的能力，增强了广大党员干部工作的主动性和自觉性，提升了工作效能，切实将各级干部的思想集中到服务耀州、干事创业上来，营造了我区风清气正的发展环境和心齐劲足的干事环境，为建设现代化的生态耀州、健康耀州、文明耀州、幸福耀州提供坚强的作风保证。
（撰稿：蔡铖）
