耀州区纪委针对反映比较集中的基层党员干部的信访问题，采取六项机制措施，加大处结力度，确保干部队伍“政治、工作、家庭、个人”四个安全，促进了全区社会和谐稳定，推动了经济社会又好又快发展。
　　一是强化信息预警。按照“信息总揽全局、主导稳定”的工作思路和 “早发现、早介入、早处结”的工作要求，全区各乡镇、街道办全部建立了信息预警工作机构，在社区、企业配备了专职信息员、调解员60人，分片建立了12个信访联系点，形成了区、镇、社区三级信访工作网络，每年收集各类预警信息30余条，重大事件预警率达到了98%。
　　二是着力矛盾排查。坚持定期查与重大节日随时查的原则，围绕农村土地征用、干部作风、宅基纠纷、城镇房屋拆迁、企业改制、工资“两险”等热点难点问题作为矛盾纠纷排查的重点，分级负责，快速反馈。对排查出的信访事项拉出清单，建立台帐，采取定领导责任、定责任单位、定调处时限、包调处结果的“三定一包”措施，对排查出的问题及时处理。
　　三是坚持包案家访。在开展公开接访、选点专访、预约走访、超前下访、跟踪回访“五访”活动的基础上，每年筛选3起影响大、案情复杂的案件，实行主要领导包案家访，深入农村上访人家中，和群众推心置腹，坦诚交流、了解案情，拉近了干群距离，增强了群众对党组织的信任，许多复杂案件在短时期内被有效突破，大量信访问题从根本上得到解决。近几年通过主要领导包案家访，共化解越级访、集体访16起，解决信访老案、积案3起。
　　四是突出案件查处。按照“一个重点、两个联合、三个结合”的原则，对信访案件立查快结。突出“一个重点”，即把上级交办的信访案件和干部经济违纪、侵犯群众利益的信访问题作为查办重点，发现一起查办一起，绝不姑息迁就，及时妥善处理；加强“两个联合”，即联合上级纪委查办大案要案，联合基层纪委查办一般性案件，形成办案合力，加快案件突破；坚持“三个结合”，即坚持查办信访案件与澄清是非保护干部相结合，坚持查办信访案件与严惩腐败相结合，坚持查办信访案件与维护信访人切身利益相结合。
　　五是拓展警示教育。几年来，区纪委通过组织基层党员干部观看警示教育片、廉政文化进社区等形式，使 2000余名基层党员干部接受了警示教育，树立了正确的人生观、价值观，构筑起基层“廉政防火墙”。
　　六是严格责任追究。在信访工作中，严格落实“一岗双责”和“责任追究”制度，探索建立了“红、黄、绿”工作机制。开辟“绿色通道”，将重点信访案件、领导批示件纳入“绿色通道”，限期办理；实行“黄牌警告”，重点信访案件催办两次以上的，对承办单位亮“黄牌”，进行警告；制定“红色警戒线”，对给予两次以上黄牌警告的单位亮“红牌”，处置不力出现集体访或越级访的，对该单位主要领导和分管领导实行诫勉或纪律处分。实行“红、黄、绿”工作机制以来，有2个单位受到黄牌警告，有 2名领导干部受到了纪律处分。
 
                                

（撰稿：王芳婷）