近年来,耀州区财政局以“抓落实,创一流,比贡献,作表率”活动为抓手,紧紧围绕“做廉勤兼优财政人,为民服务零距离”主题,精心组织、强化措施,以“防的牢”、“控得住”为关键,严把廉政风险“防控关”,为全区经济社会发展提供了有力的财力保障。
一、开展风险排查,加强制度建设。用制度规范理财行为是加强廉政风险防控的关键。以部门涉及人权、财权、事权(管理权)的岗位和环节为重点,按照“排查、评定、管理”三步走工作思路,深入开展风险点排查工作,建立起“查找风险在前、提醒教育经常、建章立制为要,监督约束保廉”的防控机制。根据职位差别,在预算编制、资金审批、资金拨付和项目审核等方面,对全局140名干部根据岗位职责梳理出各自的风险点,确定相关科室、财政所和局属单位干部职工风险等级,结合业务工作和排查廉政风险点制定了不同的防控措施,重点加强对预算、国库和乡镇财政所关键岗位的监控管理,认真执行内部监控制度,规范资金拨付流程,严格印章管理办法,实行相互制约,确保资金干部双安全。
二、深化财政改革,筑牢防控体系。积极推行部门预算公开,不断强化部门预算管理,首期在商务局等5个部门试点单位实现顺利公开。深化财政国库管理制度改革,撤销全区预算单位实有资金账户,开设财政零余额账户和预算单位零余额账户,建立了国库单一账户体系,全区75个一级预算单位、83个二级预算单位实现了国库集中支付业务的全纳入。并在孙塬等3个乡镇开展国库集中支付改革试点,取得了良好效果。搭建电子化采购平台,实现了电子化政府采购的正式上线运行,果业局等2个单位的办公设备通过电子化政府系统采购。全面推行以“收缴分离、网络运行、财政统管、政府统筹”为主要内容的非税收入管理制度改革,坚持“以票控费”,严格执行“收支两条线”制度,预算外资金管理和收费行为得到进一步规范。强化财政资金监管,将涉及42项1.5亿元的惠民资金全部通过“一卡通”系统发放,实现了惠民资金发放的全程监管。加强农村集体“三资”管理,开展集体资产、资源、资金的登记工作,摸清基本情况,建立工作台账,促进了农村集体“三资”管理方式规范化。与此同时,会同有关部门,深入开展“双十”项目资金、强化惠民资金和“小金库”专项治理等一系列监督检查,依法处理违纪违规问题,严肃财经纪律,有效的规范了财政收支行为,防范廉政风险。
三、注重宣传教育,做到警钟长鸣。将廉政勤政作为财政干部的基本要求。着力在加强廉政文化、营造廉政氛围、强化廉政意识上下功夫,在机关院落、走廊布置廉政石塑5座、建成廉政画廊32块,利用耀州财政网、党务、政务公开栏和耀州财政信息简报,发布廉政知识、视频,专题刊发廉政动态28篇;结合局机关开展的“一周一讲”活动,开辟专题讲座,讲授廉政法规、知识,观看廉政教育片和反腐倡廉成果展,撰写廉政心得体会,让廉政知识入心、入脑,常念“紧箍咒”,筑牢“防火墙”。
撰稿:杨建军  朱刚