今年以来，耀州区通过建立完善信访举报领导责任机制、诉求反映机制、工作流程机制、责任落实机制，不断强化信访工作责任制，加大信访案件督促检查力度。
　　一、加强信访网络建设，形成齐抓共管的领导责任机制
　　调整区纪委信访举报工作领导小组，纪委书记亲自任组长，定期分析全区纪检监察信访举报工作的形势，研究解决信访疑难问题。全区178个村确定纪检信访联络员、信息员178名，负责基层信访线索的收集，及时化解和调处身边的信访问题，把苗头性、倾向性问题化解在基层，纪检监察信访量由2008年的61件下降到2011年的31件，下降了49%。
　　二、拓宽举报监督渠道，搭建畅通无阻的诉求反映机制
　　通过纪检监察网站和点名接访制度，公布信访举报专栏和邮箱，公开接访人姓名职务及联系方式，公布受理范围、办理程序、处置依据等内容，确保“信访绿色通道”畅通。今年以来，共接收涉及群众切身利益的问题30余条，其中20条已经及时妥善解决；全区纪检监察干部接受群众点名接访251人次，答复处理或正在办理123件，回复办理120件。
　　三、注重信访制度建设，建立科学规范的工作流程机制
　　一是规范进出关口。建立了“三个一”信访举报件统管制度。即实行一个“渠道”进信，严把进口关，凡接到群众来信或来访记录以及举报材料，必须交由信访室进行统一编号登记。实行一个“池子”储信，严把管理关，做到按程序分类统计、呈报、运转、协调；实行一个“龙头”出信，严把出口关，做到按程序转办、督办、查办。 二是规范工作流程。实行“三公开”制度，即公开信访登记、办理、回复工作流程，让举报人放心信访举报；公开信访举报者的权利和义务，被检举控告者的权利义务，让举报人明明白白信访举报；公开纪检监察机关领导基本情况，让举报人有机会与纪委领导面对面交流。三是探索信访终结。制订了《铜川市耀州区信访听证办法（试行）》，探索信访听证终结试点工作，邀请有关乡镇和部门举行了信访听证会，听证了三件信访问题，取得了初步的效果。
　　四、强化信访责任意识，构建一抓到底的责任落实机制
　　一是要求领导干部和信访干部做到“六个不让”：不让该办的工作在我手里延误；不让能办的工作因我的推诿而中断；不让工作因我的失误失职而发生差错；不让来访的群众在我的接待中受到冷落；不让不依法行政行为在我身上出现而引起群众不满；不让我的言行影响纪检监察机关的良好形象。二是制定了《铜川市耀州区信访工作责任追究办法》，对有案不办、压案不查，违反程序办案，久拖不决引起越级上访的分别给予诫勉谈话、批评教育以至纪律处分。年初至今，共督办信访件5件，口头批评办信迟缓的基层干部5人次。三是坚持把“事要解决”作为信访举报工作出发点和落脚点。对一些重大、疑难信访件或者领导批示信访件，由委局领导亲自带案下访，亲自调查核实；对一些群众多次反映且时态有可能扩大的问题，抽调相关部门和专家成立专项工作组，驻村、驻企业开展调查，弄清真像，给群众一个满意的答复，今年以来，先后成了两个工作组，分别对天宝路街道办崔兴村、槐林村干部有关问题进行调查，有效控制了群众的激动情绪，群众比较满意；对一些当前无法解决的信访问题，向群众讲清道理和政策，耐心疏导，做好群众工作。

（撰稿：屈剑　　王芳婷）