编者按：2006年10月，耀州区召开第十三次党代会，选举产生了第十三届区委和区纪委。第十三次党代会以来的五年，是耀州经济社会快速发展、人民群众得到实惠最多的五年，也是耀州区党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效的五年。区委高度重视反腐倡廉建设，将其作为党的建设重要内容，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设一起部署，同步推进。全区纪检监察机关切实履行党章赋予的职责，围绕中心、服务大局，大力开展监督检查，组织协调反腐败工作，惩治和预防腐败体系初步建成，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效，受到上级领导的充分肯定，全区党员干部群众对党风廉政建设的满意度不断提高。
强教育 提高“免疫力”
五年来，我区反腐倡廉宣传教育工作始终围绕区委宣传工作的总体部署，以党员领导干部为重点，以提高拒腐防变能力为目标，开展了形式多样的宣传教育活动。深入宣传反腐倡廉形势任务。组织党员干部学习领会反腐倡廉方针政策，宣传反腐倡廉形势任务，学习纪律法规。区委主要领导亲自讲党课，教育干部严把“六关”、算好人生“七笔帐”，克服“小节无害论”。区纪委积极构建“大宣教”工作格局，运用党员干部中的先进典型开展示范教育，利用崔家沟监狱、典型案例开展警示教育，结合业务实际和岗位职责开展岗位廉政教育。随着照金景区建设规模和影响力的不断扩大，照金革命根据地纪念馆被省纪委命名为全省第一批廉政教育示范基地。廉政文化建设成果丰硕。创作了一批具有耀州特色的作品，创建示范点25个，廉政文化“六进”活动不断深入，以廉为荣、以贪为耻的社会氛围愈来愈浓。
建制度 构筑“防火墙”
制度具有长期性、稳定性、根本性。好的制度，可以使坏人无法任意横行；制度不好，可以使好人无法做事，甚至会走向反面。五年来，区纪委高度重视制度在防腐反腐中的重要作用，严格执行党风廉政建设责任制，认真落实党内监督条例，民主生活会、诫勉谈话、经济责任审计和报告个人有关事项等党内制度得到严格执行，任前廉政考试、村民监督委员会、点名接访、“廉政灶”等一批反腐倡廉制度我区落地开花，为腐败思想设置了一道道难以逾越的“防火墙”， 用制度管权、按制度办事、靠制度管人，已经成为我区源头防腐的根本途径。
重监督 添加“推进剂”
全区纪检监察组织紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线，坚持把监督检查作为服务中心、促进发展的重要手段，深入开展“抓落实、促发展”专项督查年活动，对扩大内需政策措施、绿化造林、经济林建设、民生工程、“四创”、景区建设、园区建设、模块推进等重点工作开展监督检查和效能监察，发现并及时整改存在的问题，有力地推动了上级政策和区委、区政府决策部署的贯彻落实。
深改革 激活“源头水”
以改革创新精神推进党风廉政建设和反腐败工作，是贯彻落实中央反腐倡廉方针和胡锦涛总书记重要讲话精神的重要体现，也是反腐倡廉建设的动力源泉。近年来，我区深化改革的步伐明显加快。干部人事制度改革不断深化，综合考核评价、考察谈话、廉政鉴定、任前公示等规定执行到位，干部选拔任用比较规范；财政体制改革不断深化，预算编制改革全面完成，会计集中核算向国库集中支付实现成功转轨，政府收支分类改革完成，采购范围不断扩大；司法体制改革不断深化。执法过错纠正制度、违纪违法责任追究制度、人民陪审员监督员制度、随案廉政监督卡制度不断完善，司法机关内部监督不断健全。
抓纠风 诊治“头疼病”
群众利益无小事。五年来，我区从事关群众切身利益的热点、难点问题入手，加大纠风治乱力度，维护群众利益。重点整治收取补课费、教辅费等行为，查处教育乱收费问题4起，涉及金额23664元。加强医疗机构内部管理，院长“一岗双责”制进一步落实，网上采购药品比例不断扩大，医疗机构服务评价体系不断完善。开展食品药品专项整治，检查涉药单位2785家次，查案138起，查处假劣药品43批次。严格治理公路“三乱”，开展涉路单位执法行为专项整治活动。认真整治投资环境，严肃查处2起涉企乱收费问题，对重点企业实施挂牌保护。加强行风建设，提高服务水平，创建人民满意基层单位73个。
严查处 挖除“蛀心虫”
坚持把查处违纪违法案件作为惩治腐败的重要手段，做到有案必查，违纪必究。五年来，全区纪检监察组织共接收信访举报171件（次），受理161件，转立案 件，结案 件，处分 人，挽回经济损失 万元。在严肃查办案件的同时，通过个案透析，追溯发案原因，研究发案规律，帮助发案部门总结教训，查办案件的治本功能有效发挥。
转作风 深化“鱼水情”
以转作风带党风促政风该民风。区委、区政府连续五年在全区党员干部中开展以树立“六民”意识、推行“六个一线工作法”和“抓落实，创一流，比贡献”活动为内容的作风建设年活动。通过实施“四大战略”，千名干部下基层，开展学习实践科学发展观及创先争优等活动，讲政策、出点子、引项目、促增收，深入基层帮助群众解决了一批实际问题，推进了我区各项事业的发展，密切了干群关系，加深了群众感情，干部作风在实践中得到锤炼，说得多、做得少、落实差、不细致等作风问题从根本上得到扭转，我区党风政风明显好转，形成了求真务实、雷厉风行、勇于复命、奖优罚劣、勇创一流的优良作风。
（撰稿：屈剑）
