工作项目

序

号

任务与要求

区  级

负责人

牵

头

单

位

参加单位

区纪委

监察局

联系

领导

联

系

室

㈠严格执行党风廉政建设责任

制

1

认真贯彻中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，坚决执行中央关于党风廉政建设和反腐败工作方针政策及各项部署，自觉担负起推进反腐倡廉建设的政治责任。对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，率先垂范、严格自律，管好班子、带好队伍，认真履行第一责任人的职责，对全区党风廉政建设和反腐败工作负总责。

马秉寅

李志强

区党风廉政建设责任制领导小组

区 纪 委

区监察局

张  辉

陈耀民

党

风

室

2

加强对中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》执行情况的监督检查，加大责任追究力度，对党风廉政建设工作领导不力、以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理、造成不良影响的，对严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的，对疏于监督管理、致使班子成员或者直接管理的下属发生严重违纪违法问题的，实行“一票否决”，严格追究有关领导班子和领导干部的责任。

把反腐倡廉制度创新列入反腐倡廉建设总体规划，纳入党风廉政建设责任制考核范围，作为全区年度目标责任考核的一项重要内容，不断提高制度的执行力，增强制度的权威性。

陈家奎

区党风廉政建设责任制领导小组办公室

区 纪 委

区监察局

张  辉

陈耀民

党

风

室

工作项目

序

号

任务与要求

区  级

负责人

牵

头

单

位

参加单位

区纪委

监察局

联系

领导

联

系

室

㈡

强

化

监

督

检

查

，确

保

中

省

市

和

区

委

、区

政

府

重

大

决

策

部

署

的

贯

彻

落

实

3

要突出科学发展，围绕我区“十二五”规划实施，加强对加快转变经济发展方式和推进城镇化建设等政策措施落实情况的监督检查。督促有关部门对中央关于加强和改善宏观调控、市场价格调控、房地产调控、规范和节约用地、资源节约、环境保护和“中央一号文件”关于加快水利改革发展等重大决策部署执行情况开展监督检查。

张军龙

区

监

察

局

区委组织部

区委宣传部

区委农工部

区发改局

区农业局

区住建局

区国土资源局

区环保局

区财政局

区审计局

区监察局

区直机关工委

张  辉

陈耀民

执法室

4

加强对社保基金、扶贫和救灾资金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查。

张军龙

区

监

察

局

区人社局

区民政局

区扶贫办

张  辉

陈耀民

纠风室

执法室

5

深入开展“抓落实、促发展”专项督查年活动，加强对重大项目建设、民生工程、安全生产、投资环境、促进就业、“三创”、工业园区建设和企业改制等工作的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止及工作效率低下、工作质量不高等问题。

陈家奎

区

纪

委

区

监

察

局

区发改局

区国资局

区人社局

区住建局

区国土资源局

区财政局

区农业局区三创办

区审计局

张  辉

陈耀民

执法室

6

要严明党的政治纪律，严肃查处违反党的政治纪律的行为。

陈家奎

区

纪

委

区委组织部

区监察局

张  辉

陈耀民

史建国

党风室

案件室

工作项目

序

号

任务与要求

区  级

负责人

牵

头

单

位

参加单位

区纪委

监察局

联系

领导

联

系

室

㈢

加

强

作

风

建

设

 ，始

终

保

持

党

和

人

民

群

众

的

血

肉

联

系

7

加强群众观点和群众立场教育，开展以“惠民增收工程、项目攻坚工程、扶贫帮困工程、强基固本工程”为主要内容的“服务零距离、建工十二五”活动的督查，建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益制度。

陈家奎

区

纪

委

区委组织部

区委宣传部

区直机关工委

张  辉

陈耀民

史建国

石  琰

王淑侠

办公室

执法室

8

认真落实领导干部定期接访、下访规定，督促有关部门和领导干部做好群体性事件的防范和处置工作。

陈家奎

区

纪

委

区信访局

区监察局

史建国

行政监察举报中心

9

加强作风建设情况的监督检查，着力纠正对群众疾苦漠不关心的官僚主义、形式主义甚至弄虚作假等行为。

陈家奎

区

纪

委

区 纪 委

区委组织部

区监察局

张  辉

陈耀民

党风室

10

严格执行中央厉行节约的规定和财经纪律，着力纠正讲排场、比阔气、铺张浪费等行为。

陈家奎

区

纪

委

区监察局

区财政局

区审计局

张  辉

陈耀民

党风室

11

加大治理庸懒散工作力度，着力纠正不思进取、敷衍了事等问题。

张军龙

区

监

察

局

区 纪 委

区委组织部

区政府办

区人社局

张  辉

陈耀民

石  琰

执法室

12

认真落实民主生活会制度，各级领导干部要带头开展批评和自我批评，着力纠正好人主义、互相吹捧甚至利用权力进行“互惠互利”交易等不良风气。

赵乃玲

区

委

组

织

部

区 纪 委

区委宣传部

区监察局

张  辉

陈耀民

党风室

工作项目

序

号

任务与要求

区  级

负责人

牵

头

单

位

参加单位

区纪委

监察局

联系

领导

联

系

室

㈣

加

快

惩

防

体

系

建设

，整

体

推

进

反

腐

倡

廉

各

项

工

作

13

继续深化反腐倡廉宣传教育。深入开展“廉政宣传教育月”活动，落实党委（党组）中心组学习、主要负责同志定期讲廉政党课等制度。依托廉政教育培训基地，广泛开展革命传统教育、示范教育、警示教育、岗位廉政教育。把各级领导干部以及掌控人、财、物的单位和个人作为廉政教育的重点，增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。

陈家奎

区

纪

委

区委组织部

区委宣传部

区文广局区民政局

区教体局区农业局区 妇 联

区国资局

区直机关工委

张  辉

陈耀民

办公室

14

注重以案说纪、以案施教，及时通报查结的典型案例。

陈家奎

区

纪

委

区监察局

张  辉

赵正宏

纠风室

15

适时组织对换届后的新任领导干部进行专题培训。

赵乃玲

区

委

组

织

部

区 纪 委

区委宣传部

区委党校

区监察局

张  辉

陈耀民

办公室

党风室

16

深化廉政文化建设，继续利用网络和手机短信等平台开展宣传教育，通过举办辅导讲座、反腐倡廉建设成果展和观看警示教育片等，提高宣传的覆盖面和影响力。

焦  毅

区

委

宣

传

部

区 纪 委

区委组织部

区委党校

张  辉

陈耀民

办公室

17

扎实落实党内监督各项制度。加强对民主集中制执行情况的监督检查，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题，必须经集体讨论决定。

陈家奎

区

纪

委

区委组织部

区监察局

张  辉

陈耀民

党风室

18

积极探索派出派驻机构对驻在部门领导班子及其成员监督的有效途径和措施。

陈家奎

区

纪

委

区监察局

张  辉

陈耀民

办公室

工作项目

序

号

任务与要求

区  级

负责人

牵

头

单

位

参加单位

区纪委

监察局

联系

领导

联

系

室

㈣

加

快

惩

防

体

系

建设

，整

体

推

进

反

腐

倡

廉

各

项

工

作

19

严格执行领导干部诫勉谈话、函询、罢免或撤换制度，进一步完善廉政鉴定制度。

陈家奎

区

纪

委

区委组织部

张  辉

陈耀民

党风室

20

建立纪检监察、组织人事、财政审计等机关和部门协作机制，增强经济责任审计监督效果。

李志强

区审计局

区 纪 委

区委组织部

张  辉

陈耀民

史建国

党风室

案件室

21

持续加大查办案件工作力度。始终保持查办案件的强劲势头，集中力量查办发生在领导机关和领导干部中以权谋私、失职渎职案件，重点领域和关键环节中的案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，重大责任和群体性事件涉及的失职渎职以及背后的腐败案件。严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的刑事处罚、经济处罚和资格处罚力度。注重查处发生在基层政权组织和重点岗位的贪污贿赂、滥用职权的案件。要落实办案责任，明确办案要求，各级党委（党组）特别是主要负责人要旗帜鲜明地支持执纪执法机关查办案件。对下级纪检监察机构难以查办的重大复杂案件，必要时上级纪委可以直接立案调查。

陈家奎

区

委

反

腐

败

协

调

小

组

区 纪 委

区委组织部

区委宣传部

区 法 院

区检察院

区公安分局

区司法局

区监察局

区财政局区审计局

张  辉

陈耀民

史建国

王淑侠

赵正宏

石  琰

区行政监察举报中心

案件室

执法室

纠风室

22

重视办案队伍专业化建设，建立健全办案人才库，逐步推行办案人员资格认定制度。

陈家奎

区

纪

委

区监察局

史建国

案件室

工作项目

序

号

任务与要求

区  级

负责人

牵

头

单

位

参加单位

区纪委

监察局

联系

领导

联

系

室

㈣

加

快

惩

防

体

系

建设

，整

体

推

进

反

腐

倡

廉

各

项

工

作

23

积极推进源头治腐工作。坚持把改革作为源头治腐的治本之策，配合和督促有关部门深化行政审批制度、干部人事制度和司法体制改革。进一步精简和调整行政审批事项，积极推行绩效管理和行政问责。

张军龙

区

监

察

局

区委组织部

区委政法委

区法制办

区发改局

区财政局

区国土资源局

张  辉

王淑侠

执法室

24

稳步推行差额选拔干部制度，逐步扩大基层党组织领导班子成员公推直选范围。

赵乃玲

区

委

组

织

部

区纪委

张  辉

陈耀民

党风室

25

深化财税管理体制、投融资体制和国有资产管理体制改革。逐步取消预算外收入，完善企业投资核准制和政府投资项目公示制度，督促金融企业落实加强内控机制建设的相关制度，推动使用银行卡消费。加强对国有产权交易的监管，防止国有资产流失。

张军龙

区

监

察

局

区发改局

区财政局

区国资局

区地税分局

张  辉

王淑侠

执法室

26

整治行业协会、区场中介组织违规违法问题。

陈家奎

区

纪

委

区监察局

史建国

案件室

27

坚决纠正损害群众利益的不正之风。重点解决征地拆迁、住房保障、食品药品安全等方面损害群众利益的突出问题，坚决制止违法违规强制征地和强制拆迁行为，强化对保障性住房建设和分配使用的监管。巩固治理公路“三乱”治理成果。切实解决在农村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农民利益的问题。开展教育收费大检查，重点整治收取借读费、择校费、赞助费、补课费等乱收费行为。继续治理医药购销和医疗服务中的不正之风。健全纠风工作快速反应机制，继续办好政风行风热线，开展政风行风评议和创建人民满意的基层单位活动。

张军龙

区

政

府

纠

风

办

区监察局

区国土资源局

区住建局

区交通局

区教体局

区卫生局区审计局

张  辉

赵正宏

石  琰

纠风室

工作项目

序

号

任务与要求

区  级

负责人

牵

头

单

位

参加单位

区纪委

监察局

联系

领导

联

系

室

㈤

集

中

力

量

重

点

整

治

切

实

解

决

反

腐

倡

廉

建

设

中

人

民

群

众

反

映

强

烈

的

突

出

问

题

28

继续深入开展工程建设领域突出问题专项治理。认真解决当前政府项目投资工程建设中带有普遍性的问题，严肃查处违规项目审批、规划调整以及规避招标、虚假招标、虚假招标、转包、违法分包等行为。深化对国有建设用地使用权和矿业权出让制度执行情况的清理，严肃查办在土地矿产资源审批、项目实施、工程质量、资金使用、政府采购中的违纪违法案件。推进工程建设、土地使用权、矿业权市场体系建设和信息公开、诚信体系建设。

陈家奎

区

治

理

工

程

建

设

领

域

突

出

问

题

领

导

小

组

办

公

室

区委宣传部

区检察院

区发改局

区公安分局

区监察局

区财政局

区国土资源局

区环保局

区住建局

区交通局

区水务局

区商务局

区审计局

区国资局

区工商分局

区法制办

张  辉

陈耀民

执法室

29

继续深入开展“小金库”专项治理工作。抓好社会团体、国有及国有控股（金融）企业“小金库”专项治理工作，对自查自纠“零申报”或群众有反映的单位进行重点检查，存在问题的要严格责任追究和公开曝光。

杨  磊

区

财

政

局

区监察局

区民政局

区审计局

区国资局

区工商分局

张  辉

陈耀民

王淑侠

石  琰

党风室

执法室

30

深入开展公务用车问题专项治理。认真落实党政机关和领导干部公务用车配备使用管理办法，严格执行公务车辆编制管理制度，集中开展党政机关公务用车专项治理，重点纠正超编制超标准配备公务用车和违规换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰及公车私用等问题。

杨  磊

区

财

政

局

区 纪 委

区委组织部

区公安分局

区监察局

区 编 办

区审计局

张  辉

陈耀民

党风室

工作项目

序

号

任务与要求

区  级

负责人

牵

头

单

位

参加单位

区纪委

监察局

联系

领导

联

系

室

㈤

集

中

力

量

重

点

整

治

切

实

解

决

反

腐

倡

廉

建

设

中

人

民

群

众

反

映

强

烈

的

突

出

问

题

31

深化庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。严格审批程序，加强经费监管，规范领导干部行为。未经批准，各级党政机关一律不得举办或参与举办庆典、研讨会、论坛等活动；经批准举办的，要纳入财政预算，接受审计监督；各级领导干部未经批准不得出席此类活动。

崔  歆

区

委

办

区人大办

区政府办

区政协办

区监察局

张  辉

赵正宏

纠风室

32

认真落实《廉政准则》，促进领导干部廉洁从政。

陈家奎

区

纪

委

区委组织部

区委宣传部

区监察局

张  辉

陈耀民

党风室

33

认真落实领导干部报告个人有关事项等规定，各级领导干部要按照规定主动、如实报告有关内容。各级纪检监察机关、组织人事部门要加强调查研究，完善配套制度，把握政策界限，严肃查处违规违纪行为。

赵乃玲

区

委

组

织

部

区 纪 委

区监察局

张  辉

陈耀民

党风室

34

坚决整治领导干部违规收受礼金问题。严禁领导干部以各种名义，接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系单位或个人的礼金、有价证券、支付凭证。对违反规定构成违纪的，严肃追究党纪政纪责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

陈家奎

区

纪

委

区委宣传部

区监察局

张  辉

陈耀民

史建国

党风室

案件室

35

严格执行党政机关厉行节约各项规定。继续巩固制止公款出国（境）旅游专项治理成果。

杨  磊

区

财

政

局

区委组织部

区委宣传部

区审计局

区监察局

区机关事务局

区外事办

张  辉

陈耀民

党风室

36

认真执行党政机关公务接待管理规定。

杨  磊

区

财

政

局

区 纪 委

区监察局区审计局

张  辉

陈耀民

党风室

37

严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目的审批。

张军龙

区

发

改

局

区 纪 委

区财政局区监察局区审计局

张  辉

陈耀民

党风室

38

认真治理违反规定买卖经济适用房或租赁廉租房等保障性住房。

阴建盈

区住建局

区 纪 委

区财政局区监察局区审计局

张  辉

陈耀民

王淑侠

石  琰

党风室

执法室

工作项目

序

号

任务与要求

区  级

负责人

牵

头

单

位

参加单位

区纪委

监察局

联系

领导

联

系

室

㈤

集

中

力

量

重

点

整

治

切

实

解

决

反

腐

倡

廉

建

设

中

人

民

群

众

反

映

强

烈

的

突

出

问

题

39

认真治理利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、娱乐等活动，利用职权委托理财、获取内幕信息谋取不正当利益等问题。落实中央关于领导干部离职或退休后从业的有关规定。适时开展《廉政准则》执行情况的专项检查。

陈家奎

区

纪

委

区委组织部

区监察局

区财政局

区老干局

张  辉

陈耀民

史建国

党风室

案件室

40

严肃组织人事纪律，确保区乡党委换届工作顺利进行。要按照换届工作的总体部署和要求，严格执行党政领导干部选拔任用各项规定，强化对拟提拔干部的廉政考察，防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题发生。要严明换届纪律，开展换届专项检查，坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等行为，着力营造风清气正的换届工作环境。

赵乃玲

区

委

组

织

部

区 纪 委

区委宣传部

区监察局

张  辉

陈耀民

史建国

党风室

行政监察举报中心

案件室

41

加强基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题。

陈家奎

区

纪

委

区委基层办

区监察局

区民政局

张  辉

陈耀民

党风室

42

深入推进基层事务公开透明。加大政务公开、司法公开、村务公开、厂务公开和公共企业事业单位办事公开力度，增强工作透明度。

张军龙

区

政

府

办

区委政法委

区民政局

区法制办

区监察局

区国资局

区总工会

张  辉

王淑侠

石  琰

执法室

43

认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，加强党务公开联系点建设。

陈家奎

区

纪

委

区委组织部

区监察局

张  辉

陈耀民

党风室

44

加大基层案件查处和问责力度。着力查处发生在群众身边的少数干部作风不实、简单粗暴、办事不公、优亲厚友甚至“小官大贪”的案件。突出查办党员干部贪污挪用新农村建设资金、财政专项资金、民生工程专项资金的案件。

陈家奎

区

纪

委

区委组织部

区监察局

张  辉

史建国

王淑侠

执法室

案件室

工作项目

序

号

任务与要求

区  级

负责人

牵

头

单

位

参加单位

区纪委

监察局

联系

领导

联

系

室

㈤

集

中

力

量

重

点

整

治

切

实

解

决

反

腐

倡

廉

建

设

中

人

民

群

众

反

映

强

烈

的

突

出

问

题

45

畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道。要认真负责地做好群众来信来访工作，关注困难群众的利益诉求，真正帮助群众解决一些实际问题。

崔  歆

区

信

访

局

区 纪 委

区监察局

史建国

行政监察举报中心

46

加强对反腐倡廉舆情特别是网络舆情的收集、研判和处置，注意核查媒体和网络舆情反映的案件线索。

陈家奎

区

纪

委

区委宣传部

区工信局

区监察局

张  辉

史建国

办公室

行政监察举报中心

47

扎实推进农村、企业、学校、社区党风廉政建设。

陈家奎

区

纪

委

区委组织部

区农业局

区民政局

区教体局

张  辉

陈耀民

党风室

48

加大对农村集体“三资”监管力度。

程晓儒

区

农

业

局

区民政局

区财政局

区国土资源局

区林业局

区水务局

区监察局

张  辉