为了进一步健全预防腐败工作的长效机制，深入推进惩治和预防腐败体系建设，市纪委、监察局《关于开展廉政风险防控管理工作的实施意见（试行）》（铜纪发〔2011〕35号）下发后，耀州区结合全区反腐倡廉建设工作实际，按照“排查、评定、管理”三步走工作思路，在梳理工作流程，明确岗位权力行使的依据、界限和责任的基础上，扎实做好廉政风险排查工作。
　　一是认真排查风险点。以部门、单位工作职权以及涉及人权、财权、事权（管理权）的岗位和环节为重点，认真查找权力行使、制度机制、思想道德等方面存在的容易发生不廉洁行为的条件和因素，找准廉政风险点。
　　二是科学评定风险等级。根据权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率和危害程度，将廉政风险划分三个等级。一级廉政风险：具有决策、司法、行政执法、行政许可、部门管理等决策、审批、自由裁量、事务管理决定权的领导岗位；二级廉政风险：具有一定的司法、行政执法、行政许可、部门事务管理、执行权的领导岗位和具体承办岗位；三级廉政风险：具有一定综合协调职能的领导与非领导岗位。
　　三是建立风险管理目录。按照风险类型，逐项列出风险点名称、责任人员、具体职务、风险等级和防控措施等内容，经单位领导班子集体审定后在适当范围内公布。根据廉政风险等级，确定责任人员，并明确一级廉政风险由主要负责人负责，二级廉政风险由分管领导负责，三级廉政风险由单位或机构领导负责。各部门、各单位对廉政风险目录应实行动态管理，根据形势的发展变化及时调整风险点和风险岗位。
　　各单位对已确定的廉政风险点，围绕岗位教育、权力制衡和制度建设等方面，逐一制定和落实防控措施，有效防控廉政风险问题发生。一是固定和细化业务流程。按照内部岗位职责权限和业务流程，分类制作工作流程图，规范工作程序，做到各环节无缝衔接。对可能存在的廉政风险点和廉政风险，予以明确标注。二是科学设置工作岗位。做到分权制衡，相互监督。三是准确记录工作全过程。做到全程可溯可查可控。四是工作制度健全完善，运行便捷高效、利于监督。五是领导人员工作责任明确，便于严格责任追究。

（撰稿：郝廷荣）